ACEHJURNAL.COM – Sebuah dokumen rahasia dari Kementerian Intelijen Israel telah mencuat, merekomendasikan pemindahan paksa dan permanen sekitar 2,2 juta penduduk Palestina yang tinggal di Jalur Gaza ke Semenanjung Sinai di Mesir. Dokumen ini pertama kali diungkapkan oleh situs berita mitra +972, Local Call, pada tanggal 30 Oktober 2023.
Dokumen berjudul “Opini Intelijen: Jalur Gaza Pasca-Perang” yang memiliki sepuluh halaman ini, dengan logo resmi Kementerian Intelijen Israel, beredar sejak tanggal 13 Oktober 2023. Dokumen tersebut merupakan hasil kerja Kementerian Intelijen, sebuah lembaga pemerintah yang berperan dalam melakukan penelitian kebijakan dan memberikan rekomendasi kepada badan-badan intelijen, militer, serta kementerian lainnya. Dalam dokumen tersebut, terdapat penilaian mengenai tiga opsi terkait masa depan penduduk Palestina di Jalur Gaza dalam konteks situasi perang saat ini. Dokumen tersebut dengan tegas merekomendasikan pemindahan seluruh penduduk sebagai tindakan yang dianggap paling diinginkan. Lebih lanjut, dokumen ini juga mendorong Israel untuk mencari dukungan dari komunitas internasional dalam melaksanakan rencana tersebut. Keaslian dokumen ini telah dikonfirmasi oleh Kementerian Intelijen dan telah diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris oleh media online +972.
Rekomendasi pemindahan ini disusun oleh pemerintah Israel dalam konteks serangan militer yang meluas di Jalur Gaza, yang dimulai setelah serangan fatal oleh kelompok Hamas dan peristiwa pembantaian di komunitas selatan Israel pada tanggal 7 Oktober. Pencapaian rencana pemindahan paksa penduduk telah membawa gagasan ini ke tingkat diskusi resmi dalam kebijakan pemerintah Israel. Ketakutan atas rencana seperti ini yang dapat dianggap sebagai kejahatan perang menurut hukum internasional telah meningkat selama beberapa pekan terakhir, terutama setelah tentara Israel memerintahkan sekitar 1 juta warga Palestina untuk mengungsi dari Gaza utara menjelang peningkatan serangan udara dan infiltrasi darat bertahap.
Dokumen ini merekomendasikan agar Israel segera bertindak untuk “mengungsikan penduduk sipil ke Sinai” selama perang; mendirikan kota-kota tenda dan kemudian kota-kota permanen di Sinai utara untuk menampung penduduk yang diusir; serta menciptakan “zona steril beberapa kilometer di dalam wilayah Mesir, serta mencegah penduduk kembali ke daerah tersebut dekat perbatasan Israel.” Pada saat yang sama, pemerintah di seluruh dunia, khususnya Amerika Serikat, harus dimobilisasi untuk mendukung pemindahan ini.
Seorang sumber di Kementerian Intelijen telah mengonfirmasi bahwa dokumen ini adalah asli dan bahwa dokumen tersebut telah didistribusikan ke lembaga pertahanan oleh divisi kebijakan kementerian, yang seharusnya tidak sampai ke media.
Dokumen ini dengan tegas dan eksplisit merekomendasikan pemindahan warga sipil Palestina dari Gaza sebagai hasil yang diinginkan dari perang. Rencana pemindahan ini dibagi menjadi beberapa tahapan. Pada tahap pertama, tindakan harus diambil agar populasi Gaza “mengungsi ke selatan,” sementara serangan udara difokuskan pada Gaza bagian utara. Pada tahap kedua, invasi darat ke Gaza akan dimulai, yang akan mengakibatkan pendudukan seluruh Jalur Gaza dari utara ke selatan, serta “pembersihan bunker bawah tanah pejuang Hamas.”
Selama pendudukan kembali Gaza, warga sipil Palestina akan dipindahkan ke wilayah Mesir dan tidak akan diizinkan kembali. Dokumen ini menekankan pentingnya menjaga jalur perjalanan ke selatan tetap terbuka untuk memungkinkan evakuasi penduduk sipil menuju Rafah.
Menurut pejabat di Kementerian Intelijen, staf kementerian bertanggung jawab atas rekomendasi ini. Mereka menegaskan bahwa penelitian kementerian tidak didasarkan pada intelijen militer dan hanya berfungsi sebagai dasar untuk diskusi dalam pemerintahan.
Dokumen ini juga mengusulkan untuk melakukan kampanye yang menargetkan warga sipil Palestina di Gaza agar “memotivasi mereka menerima rencana ini” dan mengarahkan mereka untuk menyerahkan tanah mereka. Pesan yang disampaikan harus berfokus pada hilangnya tanah dan membuatnya jelas bahwa tidak ada harapan untuk kembali ke wilayah yang segera diduduki oleh Israel. Selain itu, dokumen ini mendorong pemerintah untuk memimpin kampanye publik di dunia Barat untuk mempromosikan rencana pemindahan “tanpa memprovokasi atau memfitnah Israel.” Ini akan dilakukan dengan menggambarkan pemindahan sebagai tindakan kemanusiaan yang diperlukan untuk memenangkan dukungan internasional.
Dokumen ini juga menyatakan bahwa Amerika Serikat harus terlibat dalam proses ini untuk menekan Mesir agar menerima penduduk Palestina dari Gaza, dan negara-negara Eropa lainnya, khususnya Yunani dan Spanyol, serta Kanada, harus membantu menyerap dan menampung pengungsi Palestina. Kementerian Intelijen mengatakan bahwa dokumen ini belum secara resmi didistribusikan kepada pejabat AS, tetapi hanya kepada pemerintah dan badan keamanan Israel.
Dokumen ini juga membuka ruang untuk pembahasan kebijakan yang lebih luas. Sebelumnya, Lembaga Misgav, sebuah kelompok pemikir sayap kanan yang dipimpin oleh Meir Ben-Shabbat, rekan dekat Perdana Menteri Netanyahu dan mantan kepala Dewan Keamanan Nasional Israel, juga telah menyerukan pemindahan penduduk Gaza ke Semenanjung Sinai. Lembaga ini baru-baru ini menghapus postingannya dari media sosial setelah mendapatkan reaksi keras dari masyarakat internasional.
Studi yang dihapus tersebut ditulis oleh Amir Weitmann, seorang aktivis Likud dan rekan dekat Menteri Intelijen Gila Gamliel. Weitmann mewawancarai anggota parlemen Likud Ariel Kallner yang mendukung gagasan tersebut. Menurut Kallner, pemindahan penduduk ke Mesir adalah solusi yang logis dan diperlukan.
Kemungkinan penerapan rencana pemindahan seperti ini sepenuhnya sangat kecil dan dianggap pembersihan etnis total di Jalur Gaza. Meskipun demikian, Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi telah menentangnya dengan keras. Dia berpendapat bahwa pemindahan penduduk Palestina ke Sinai akan mengancam perdamaian Israel dengan Mesir dan dapat menjadi sumber konfrontasi bersenjata lebih lanjut dengan Israel.
Setelah laporan bahwa Amerika Serikat sedang mempertimbangkan kemungkinan pemindahan penduduk Palestina ke Mesir sebagai bagian dari “koridor kemanusiaan,” Presiden AS Joe Biden menegaskan bahwa dia dan Presiden Mesir Sisi telah berkomitmen untuk “memastikan orang Palestina di Gaza tidak dipindahkan ke Mesir atau negara lain manapun.”
Dokumen ini mencatat bahwa Mesir memiliki “kewajiban berdasarkan hukum internasional untuk mengizinkan lalu lintas penduduk,” dan Amerika Serikat dapat membantu menekan Mesir, Turki, Qatar, Arab Saudi, dan UEA untuk berkontribusi pada inisiatif ini, baik dengan sumber daya maupun penyerapan penduduk yang dipindahkan. Dokumen ini juga mengusulkan untuk melakukan kampanye publik khusus yang ditujukan ke dunia Arab, dengan fokus pada pesan membantu saudara Palestina dan merehabilitasi mereka tanpa memprovokasi atau memfitnah Israel.
Dokumen ini mencatat bahwa “migrasi skala besar” non-combatants dari zona konflik adalah “hasil alami dan yang dicari” yang juga terjadi di Suriah, Afghanistan, dan Ukraina. Dokumen ini berpendapat bahwa hanya pengusiran penduduk Palestina yang akan menjadi “respons yang tepat yang akan memungkinkan penciptaan penangguhan yang signifikan di seluruh kawasan.”
Selain itu, dokumen ini menyajikan dua opsi lain mengenai apa yang harus dilakukan dengan penduduk Gaza setelah perang. Yang pertama adalah mengizinkan Otoritas Palestina (PA), yang dipimpin oleh partai Fatah di Tepi Barat yang diduduki, untuk mengambil alih pemerintahan Gaza di bawah pengawasan Israel. Yang kedua adalah menumbuhkan “otoritas Arab lokal” lain sebagai alternatif untuk Hamas. Kedua opsi ini, menurut dokumen ini, tidak diinginkan oleh Israel dari segi strategis dan keamanan, serta tidak akan memberikan pesan pencegahan yang cukup, terutama terhadap Hezbolah di Lebanon.
Pengarang studi ini juga mencatat bahwa membawa PA ke Gaza adalah opsi yang paling berbahaya dari ketiganya, karena dapat mengarah pada pembentukan negara Palestina. Dokumen ini mengatakan bahwa pembagian antara populasi Palestina di Yudea dan Samaria serta Gaza adalah salah satu rintangan utama yang mencegah pembentukan negara Palestina. Dokumen ini menyimpulkan bahwa hasil dari serangan ini tidak akan membawa kepada pembentukan negara Palestina dan bahwa Israel harus menghindari kesalahan yang sama yang menyebabkan situasi saat ini.
Dokumen ini juga berpendapat bahwa model kekuasaan militer Israel dan otoritas sipil PA yang berlaku di Tepi Barat cenderung gagal di Gaza. Dokumen ini menyatakan bahwa tidak mungkin mempertahankan pendudukan militer yang efektif di Gaza tanpa pemukiman Israel, dan dalam waktu singkat akan ada tekanan internal dan internasional untuk penarikan. Dokumen ini juga mengingatkan bahwa PA memiliki legitimasi yang rendah di kalangan publik Palestina.
Terakhir, dokumen ini mencatat bahwa jika penduduk Gaza tetap tinggal di jalur tersebut, akan ada “banyak korban jiwa Arab” selama pendudukan yang diperkirakan akan merusak citra internasional Israel bahkan lebih dari pengusiran penduduk. Oleh karena itu, rekomendasi Kementerian Intelijen adalah mempromosikan pemindahan permanen semua warga sipil Palestina dari Gaza ke Sinai.
